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自治區社保局關于印發《“五證合一” 社會保險登記業務經辦辦法(暫行)》的通知

發布時間:2016-10-27 來源:寧夏社會保險事業管理局

   

                                    自治區社保局關于印發《“五證合一”社會保險登記業務經辦辦法(暫行)》的通知 

                                                                                  寧社保發〔2016〕22號

各市、縣(區)社會保險經辦機構,區本級各行業參保單位:

  為貫徹落實《國務院辦公廳關于加快推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》(國辦發〔2016〕53號)精神,根據《寧夏回族自治區推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革實施方案》(寧政辦發〔2016〕140號),我局制定《 “五證合一”社會保險登記業務經辦辦法(暫行)》,現印發給你們,請遵照執行。

   “五證合一”登記制度改革意義重大,推行企業“五證合一”社會保險登記是當前社會保險經辦機構簡化優化流程、改進公共服務、加強作風建設的重要內容,各地要高度重視,主要領導親自抓,確保登記制度改革措施平穩實施。各級社會保險經辦機構要加強與當地工商等部門的溝通協作,務必確保改革順利進行;要建立與工商等部門信息共享、互信互動的工作機制,及時接收企業的工商登記信息和年報等公示信息,并按要求向工商部門反饋企業相關基本信息;要組織好培訓工作,全面學習掌握具體政策、業務流程;要做好對參保企業的宣傳解釋工作,說明政策給企業帶來的便利和好處。要加強工作調度,建立“五證合一”社會保險登記工作臺賬,并將企業登記信息的管理和在擴面征繳工作中的應用情況作為年度業務考核的重要內容。各類參保單位要按照“五證合一、一照一碼”登記制度改革要求,積極做好社會保險參保登記、信息變更和補錄工作。

  各地在經辦過程中遇到問題要及時整理并向區局匯報。區局將于近期統一組織“五證合一”登記制度改革的相關培訓工作。

   附件:“五證合一”社會保險登記業務經辦辦法(暫行)

          自治區社會保險事業管理局

          2016年9月21日

  附件:

  “五證合一”社會保險登記業務經辦辦法(暫行)


  2016年10月1日起全區全面實行“五證合一、一照一碼”登記模式,整合社會保險登記證和統計登記證,由工商、市場監管部門核發加載法人和其他組織統一社會信用代碼(以下簡稱統一代碼)的營業執照,企業不再另行辦理社會保險登記證和統計登記證。為適應企業登記制度改革需要,順暢銜接企業工商登記與參保登記環節,規范統一全區業務經辦辦法和操作流程,特制定本辦法。

  一、“五證合一”登記制度改革適用范圍

  “五證合一”適用于各類企業(含外國企業常駐代表機構)和農民專業合作社。企業集團和個體工商戶暫不施行“五證合一”登記制度。

  國家機關、事業單位、社會團體等未納入“五證合一、一照一碼”登記制度管理的單位仍按原辦法,到社會保險經辦機構辦理社會保險登記,由社會保險經辦機構核發社會保險登記證,并逐步采用統一社會信用代碼進行登記證管理。

  參保單位職工及個體工商戶、靈活就業人員仍按原辦法進行社會保險登記。同時,取消社會保險登記證換證周期規定,依參保單位需求隨時辦理,完善和簡化社會保險登記證年檢方式。

  2018年1月1日前,原發社會保險登記證繼續有效,過渡期結束后一律使用加載統一社會信用代碼的營業執照,未換發的證照失效。

  二、“五證合一”社會保險登記業務流程

  (一)新成立企業參保。

  2016年10月1日起,新成立的企業到所屬地工商行政管理部門辦理“五證合一”的營業執照。領取營業執照后,應在30日內持營業執照到屬地社保經辦機構辦理單位參保其他事宜。社保經辦機構依據“五證合一”的營業執照,在“五證合一”登記信息查詢平臺上查閱企業在工商部門的登記信息。經查閱、核對無誤,可將相關登記信息導入業務經辦系統,生成《社會保險登記表》并按規定存檔。

  企業申請參保時,如果查詢平臺提供的信息項不完整,社保經辦機構需依據相關證件資料手工補錄不完整的信息;如果查詢平臺沒有相關企業的信息,社保經辦機構向企業說明情況,暫緩辦理參保。

  已成立未參保的企業,換領“五證合一”證照后按此規定辦理參保。

  實行“五證合一”制度改革前辦理社會保險登記時要求企業提供的銀行賬號等指標項目,改革后由企業在為職工辦理社會保險登記時提供。

  (二)參保企業登記信息變更。

  參保企業工商登記信息內容發生變更時,應持“五證合一”證照到社保經辦機構辦理登記信息變更業務。社保業務經辦機構依據參保單位統一社會信用代碼,在查詢平臺上查閱企業在工商部門的變更登記信息,核對無誤后導入業務經辦系統。其中,從業人數、隸屬關系等信息發生變化的,由企業攜帶相關資料向屬地社保經辦機構申請變更,業務經辦部門辦結后應將相關變更信息反饋到查詢平臺。

  (三)參保企業注銷登記。

  參保企業在工商部門辦理注銷登記或遷移的,應在工商部門核準后30日內,向社保經辦機構申請辦理保費清算和人員變更業務,終止單位繳費。持“五證合一”證照的參保單位發生撤銷、解散、分立、合并、改制、成建制轉出等情形,但未在工商部門辦理注銷登記或遷移的,社保經辦機構暫不受理單位終止參保繳費業務。

  社保經辦機構依據參保單位“五證合一”證照上的統一社會信用代碼,在查詢平臺上查閱企業在工商部門的注銷登記或遷移變更信息,核對無誤后,在業務系統加入單位注銷標識,辦理單位注銷相關業務。

  社會保險經辦機構對工商部門交換數據有疑義的,要及時反饋工商部門。同時做好社會保險登記與就業失業登記、勞動用工備案等其他人力資源和社會保障業務的信息共享和業務協同。

  三、參保企業登記信息維護

  每月底,自治區社保局信息部門對持有“五證合一”營業執照的參保單位的工商登記信息和參保信息進行核對,對不一致的數據,通知各地社保經辦機構按工商登記信息進行修改。

  自治區社保局接收企業工商登記信息后,應在5個工作日內分發至各市縣社會保險經辦機構,確保企業社會保險登記工作的及時開展。接收工商部門共享的企業社會保險登記信息后,社會保險經辦機構要通過公開信、公告、短信等多種方式,提醒、督促已辦理“五證合一”營業執照的企業在產生用工后30日內,依法及時到社會保險經辦機構為職工辦理參保登記手續。逾期仍不辦理職工參保登記手續的,經辦機構提請有關部門依法要求用人單位履行職工參保繳費義務。

  四、“五證合一”改革后業務銜接

  原社會保險登記證定期驗證時,要求企業填報的參加社會保險人數、繳費工資總額、繳費金額、欠繳社會保險費等情況,納入企業年度報告,由企業自行向工商部門報告并向社會公示。對于工商部門提供的企業基本信息、年度報告信息、經營異常名錄信息和嚴重違法失信企業名單信息,社會保險經辦機構要及時分析,準確掌握企業的存續、經營和履行社會保險繳費義務等情況。對企業年報數據與實際參保繳費數據不一致、企業公示相關情況與參保繳費規模不匹配的,要及時與企業溝通,查找原因,作出處理。

  本辦法自2016年10月1日起試行。對未換領“五證合一”的營業執照的參保單位,社會保險經辦機構要主動告知及時換證。啟動初期,企業稅務登記信息和銀行開戶信息會出現傳遞滯后的情況,社會保險經辦機構要及時手工補錄,確保企業參保順暢。

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